子曰：「为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。」（《为政》）

孔子说：「用德行来治国，就像北极星，安居其位而众星都环绕着它。」

为政以德：治国靠的是执政者的德行与教化，而不是权谋与刑罚。德在这里既是个人修养，也是政策取向——敬事而信、节用而爱人、使民以时等都属「德政」。譬如北辰：北辰即北极星，古人认为天极不动、众星绕之。君主以德居位，不必到处发号施令，百姓自然归附、围绕——即「不令而行」的意象。居其所而众星共之：「共」同「拱」，环绕。德治的理想是：统治者修己以德、居其位而安，天下自洽而归心。与「修己以安人」「修己以安百姓」一致：德治的起点是统治者自身的德。

子曰：「道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。」（《为政》）

孔子说：「用政令来引导、用刑罚来整齐，百姓会免于犯罪却没有羞耻心；用德行来引导、用礼来整齐，百姓会有羞耻心而且归服。」

第七章已从「礼与政」角度解读；这里从德治角度再强调。道之以政，齐之以刑：政令与刑罚能让人不敢犯法（民免），但心未必服，也未必知耻——只是怕罚。道之以德，齐之以礼：用德行感化、用礼来规范，百姓会内化价值（有耻），并主动归向（格）。「格」有解为至、来、正；总之是心服、归顺。德治 + 礼治 = 有耻且格；刑治 = 免而无耻。儒家理想是前者：不靠威慑而靠教化与示范，与「为政以德」一脉相承。

子曰：「道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。」（《学而》）

孔子说：「治理千乘之国，要敬慎其事而守信，节约用度而爱人，役使百姓要按农时。」

第一章已解读。这里从德治条目再强调：敬事而信——处理政事认真、说话算数，是执政者之德。节用而爱人——不铺张、心里装着百姓；与「节用而爱人」在后世成为仁政的常谈。使民以时——征发劳役不违农时，保护民生。三条都是「为政以德」的落实：不靠严刑峻法，而靠执政者的态度与政策设计；与北辰之喻一致——君主以德居位，具体就体现在敬、信、节用、爱人、使民以时上。

子曰：「其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。」（《子路》）

孔子说：「自身正了，不用下令（百姓）也会跟着做；自身不正，即使下令（百姓）也不会听从。」

其身正，不令而行：统治者自己行为端正，百姓自然效法、服从——不必三令五申。这是德治的示范效应：上行下效。其身不正，虽令不从：自己不正，发再多命令也没人真心跟从。与「为政以德」「修己以安人」一致：治国先从修己开始；身正是一切政令有效的前提。后世「正人先正己」「以身作则」都源于此。

子曰：「苟正其身矣，于从政乎何有？不能正其身，如正人何？」（《子路》）

孔子说：「如果自身正了，从政有什么难？不能正自身，怎么正别人？」

「于从政乎何有」：若能正身，从政就不难——因为正己则令行、民服。「不能正其身，如正人何」：自己不正，无法正人；与「其身不正，虽令不从」同义。再次强调：正身是从政的前提与根本；德治的起点永远是统治者自己的德行。

季康子问政于孔子。孔子对曰：「政者，正也。子帅以正，孰敢不正？」（《颜渊》）

季康子向孔子问为政。孔子回答说：「政就是正。您自己带头正了，谁敢不正？」

政者，正也：从字源与义理上把「政」解释为「正」——为政即导人于正；自己要正，才能正人。子帅以正，孰敢不正：帅即率、带头；在上者以身作则，下面的人自然跟着正。季康子为鲁国权臣，孔子答以「子帅以正」——正是要求他先正己。与「其身正不令而行」「修己以敬」一致：德治 = 统治者先正己，再化人。